根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布铜仁市人民政府办公室2022年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年报中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。报告电子版可在铜仁市人民政府门户网站政府信息公开专栏下载(http://www.trs.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/zfxxgknb/2022n_5932805/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与铜仁市人民政府办公室联系(地址:铜仁市碧江区花果山中路8号,邮编:554300,电话:0856-5252512)。
一、总体情况
(一)政务公开。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政务公开标准体系》等文件规定和国家、省、市关于2022年政务公开工作要点要求,铜仁市人民政府办公室根据政务公开工作有关要求,对标对表、逐项梳理、优化开设栏目,做到及时全面主动公开。一是督促指导全市政府网站完成机构概况、公开指南、公开目录信息内容完善更新,包括机构职能职责、领导之窗、内设下属机构信息等;按照《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》要求,组织完成对政府文件发布保密性审查和对79个市政府文件及其他政府政策性文件进行政策解读。二是强化网站法定主动公开和重点领域公开栏目责任分解,与部门标准化规范化政务公开专题栏目对应开设,通过联动机制,做好信息保障,全年发布重点领域公开信息1004条。三是做好“政府数据”、“解读回应”“走进铜仁”等栏目信息更新发布及时性,加强政策、数据、信息的开放公开力度,全年出版《铜仁市人民政府公报》12期,录入公报数据库的历史公报总计105条。
(二)互动交流。在依申请公开方面。截至2022年12月31日,铜仁市人民政府办公室收到依申请公开111件,其中自然人申请95件,商业企业申请16件。其中,予以公开45件,部分公开20件,不予公开4件,无法提供29件,不予处理12件,逾期未补正1件。在市长信箱信件办理方面。全年共受理信件696件,已办结679件,办结率97.6%,公开信件62条。在信息公开意见箱办理方面。全年共受理信件15件,已办结15件,办结率100%。
(三)政府信息管理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《铜仁市人民政府办公室政务公开工作制度》《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2022年政务公开工作要点的通知》《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市人民政府网站民情民意办理及征集调查工作制度的通知》《铜仁市人民政府办公室关于印发政务公开监督考核实施方案的通知》等文件要求,明确政府信息管理工作职责,加强政府信息公开平台内容、组织领导、考评通报、监督管理等工作能力,完善政府信息管理制度,保障政府信息公开工作的有章可循。
(四)平台建设。按照政务信息公开工作要点要求,提升铜仁市人民政府网站系统平台,优化完善网站栏目板块功能,多维度便民化呈现政务公开信息,全力服务于群众和企业需求。进一步积极推进基层政务公开工作,规范统一各级政府网站标准化、规范化政务公开专栏建设,优化市长信箱、依申请公开办理工作,规范文件库、知识库建设,强化通过全国政务新媒体信息系统对全市各级政府部门政务新媒体(含微信、微博等APP、小程序等)全部登记纳入监管。2022年,微信公众号“铜仁市人民政府网”发布政务信息2130条,微博“铜仁政务”发布政务信息1056条。
(五)组织保障。强化铜仁市政务公开领导小组办公室(机构设在铜仁市人民政府办公室信息中心)对政府信息公开工作具体负责组织实施、业务指导和日常工作的力度,加强对政府门户网站、政务新媒体平台的信息发布、信息保障、监督监测等工作准确率和时效性,为铜仁市人民政府办公室政务公开工作提供强有力的组织保障。同时,强化政务公开联络员制度迭代更新,落实各区县政府、市直部门有专人负责政务公开工作,责任到岗,责任到人。形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。按照《铜仁市人民政府办公室关于2022年政务公开工作要点的通知》要求,围绕重点工作加大政务信息公开力度,不断完善政务公开标准规范建设,持续优化政务公开平台,确保高质量完成政务信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
2 |
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行政规范性文件 |
17 |
0 |
95 |
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第二十条第(五)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
0 | ||
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第二十条第(六)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
0 | ||
|
行政强制 |
0 | ||
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第二十条第(八)项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
95 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
111 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
44 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 | |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 | ||
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
4 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
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3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(七)总计 |
95 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
111 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
注:其他情形具体为行政复议程序终止。
五、存在的主要问题及改进情况
2022年以来,铜仁市人民政府办公室在政务公开工作方面取得一定成效,但离国务院、省、市的要求和公众的期待尚有一定差距,仍需改进和提升。主要表现为:1.在优化完善铜仁市人民政府网站建设服务群众,适应新时代网民朋友需求上需进一步提升;2.在网站信息发布及时性,尤其是强化重点领域信息公开栏目信息的充实更新上需进一步加强;3.在数字政府数据公开数量和开放力度建设上需进一步提高;4.政策解读水平有待提高,以起草说明充当解读材料的情况,解读形式比较常规,角度较为单一,创新做法较少;5.需进一步完善政务服务事项和办事指南的准确率和更新率。针对上述问题,铜仁市人民政府办公室将严格按照国家、省、市关于政府信息公开工作的要求,着力采取以下工作措施:
(一)提升政务公开信息监管能力水平。按照“应公开尽公开”原则,梳理政务信息公开责任部门职能职责,结合工作实际,制定责任清单,规划政务信息公开专栏,运用信息化技术对政务公开工作进行智能监测,强化落实各单位公开信息数量和质量。
(二)提升政策解读工作水平。按照便民原则,紧紧围绕解决企业和群众需求,通过政策解读服务来重点回应群众面广的政策关切,完善政策解读工作机制,优化解读材料审核发布流程,对涉及群众切身利益需要解读的政策文件,采取提升解读的形式多样、方式灵活、内容准确,让政策解读通俗易懂。
(三)提升重点领域信息公开水平。按照国家、省、市政务公开工作要求,针对企业群众最关心、最直接、最实用的信息为导向,尤其是涉及营商环境、民生领域、监督执法、疫情防控、乡村振兴等领域政府信息公开力度,拓宽公开范围、丰富公开内容,不断强化保障公开信息来源途径,完善重点领域信息公开内容,规范化政府网站信息内容的对接更新工作机制。
六、其他需要报告的事项
无。
铜仁市人民政府办公室
2023年1月29日