根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布铜仁市人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年报中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。报告电子版可在铜仁市人民政府门户网站政府信息公开专栏下载(http://www.trs.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/zfxxgknb/2021nn/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与铜仁市人民政府办公室联系(地址:铜仁市碧江区花果山中路8号,邮编:554300,电话:0856-5252512)。
一、总体情况
(一)政务公开。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅2021年政务公开工作要点》《贵州省2021年政务公开工作要点》《贵州省政务公开标准体系》等文件要求,我办采取对标对表,逐项梳理、优化开设栏目,做到及时全面主动公开。一是督促指导完成全市各级政府部门完成机构概况、公开指南、公开目录内容更新,包括机构职能职责、领导之窗、内设下属机构信息等;按照《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》要求,组织完成对政府文件发布保密性审查和对28个市政府文件及其他政府政策性文件进行政策解读。二是强化网站法定主动公开和重点领域公开栏目按部门保障责任分解,并与部门标准化规范化政务公开专题栏目对应开设,通过联动机制,做好信息保障,全年发布重点领域公开信息1453条。三是加强“政府数据”、“解读回应”“走进铜仁”等栏目到更新和政策、数据、信息的开放公开力度,全年出版《铜仁市人民政府公报》8期,公开信息35条,录入公报数据库的历史公报总计104期。
(二)互动交流。在依申请公开方面。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照修改完善的政府信息公开指南、依申请公开说明、依申请公开表格。截至2021年12月31日,我办收到依申请公开57件,其中自然人申请10件,商业企业申请46件,未分类1件。其中,予以公开27件,部分公开7件,不予公开2件,重复申请4件,非本机关信息17件。在市长信箱信件办理方面。全年共受理信件764件,已办结739件,办结率96.7%。在信息公开意见箱办理方面。全年共受理信件13件,已办结13件,办结率100%。
(三)政府信息管理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《铜仁市人民政府办公室政务公开工作制度》《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2021年政务公开工作要点的通知》《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市人民政府网站民情民意办理及征集调查工作制度的通知》《铜仁市人民政府办公室关于印发政务公开监督考核实施方案的通知》等文件要求,今年我办印发《铜仁市人民政府办公室关于印发2021年铜仁市电子政务相关工作方案的通知》(铜府办函〔2021〕39号),按照该文件含3个子方案(《铜仁市政府网站2021年建设管理工作方案》《铜仁市政府系统2021年省电子政务网应用评估方案》《铜仁市2021年政务新媒体管理工作方案》)要求,进一步明确政府信息管理工作职责,政府信息公开平台内容、组织领导、考评通报、监督管理等工作要求,完善了政府信息管理制度,保障政府信息公开工作的有章可循。
(四)平台建设。按照政务信息公开工作要点要求,通过重新升级上线的新版铜仁市人民政府网站平台,提升网站栏目板块功能,多维度呈现政务公开信息,全力服务于群众和企业需求。积极推进基层政务公开工作,规范统一各级政府网站标准化、规范化政务公开专栏建设,优化市长信箱、依申请公开办理工作,规范文件库、知识库建设,强化通过全国政务新媒体信息系统对全市各级政府部门政务新媒体(含微信、微博等APP、小程序等)全部登记纳入监管。
(五)组织保障。强化铜仁市政务公开领导小组办公室(市政府办信息中心)对政府信息公开工作具体负责组织实施、业务指导和日常工作的力度,加强市政府办公室电子政务科对政府门户网站、政务新媒体平台的信息发布、信息保障、监督监测等工作准确率和时效性,为市政府办政务公开工作提供强有力的组织保障。同时,强化政务公开联络员制度迭代更新,落实各区县政府、市直部门有专人负责政务公开工作,责任到岗,责任到人。形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。按照《铜仁市人民政府办公室关于2021年政务公开工作要点的通知》要求,围绕重点工作加大政务信息公开力度,不断完善政务公开标准规范建设,持续优化政务公开平台,确保高质量完成政务信息公开工作。2021年度,铜仁市政务公开领导小组办公室按照职能职责,下发书面工作提示80余次、电话提醒297次,组织召开全市性政务公开培训会议1次,培训人数100余人,及时指导各区县、政府工作部门解决实际工作中存在的问题。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
5 |
0 |
36 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
0 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
0 | ||
|
行政强制 |
0 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
44 |
0 |
0 |
0 |
1 |
53 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
7 |
0 |
0 |
0 |
1 |
17 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(七)总计 |
10 |
46 |
0 |
0 |
0 |
1 |
57 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年以来,我办在政务公开工作方面取得一定成效,但离国务院、省、市的要求和公众的期待尚有一定差距,仍需改进和提升。主要表现为:1.需进一步优化承办“政务公开第一窗口”的铜仁市人民政府网建设,适应新阶段网民朋友需求;2.需进一步强化重点领域信息公开栏目信息的充实更新;3.需进一步提高政府数据公开数量和开放力度建设;4.需进一步提升政策解读的回应展现形式和解读深度;5.需进一步完善政务服务事项和办事指南的准确率和更新率。
针对上述问题,我办将严格按照国家、省、市关于政府信息公开工作的要求,着力采取以下工作措施:
(一)强化政务公开信息监管。结合政务信息公开工作实际,按照政务信息公开责任部门职能职责,制定政务信息公开责任清单,合理规划政务信息公开专栏,运用信息化技术开展政务公开智能监测,督促落实各单位公开信息数量和质量,按照“应公开尽公开”原则,做到利企便民,满足群众需求。
(二)强化政策解读水平提升。坚持以人民为中心思想,围绕解决企业和群众需求为抓手,以政策服务为着力点,重点回应群众面广的政策热点关切,在解读形式和解读内容上,提升解读的多样性、灵活性和准确率,丰富解读元素要求,让政策解读通俗易懂,内容生动又接地气,充分发挥出政策解读惠民利民的作用,满足群众企业的需求。
(三)深化重点领域信息公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政务公开标准规范》和省市政务公开工作要点要求,直面企业群众最关心、最直接、最实用的信息需求为导向,不断充实完善重点领域信息公开内容,强化信息来源途径保障,进一步规范目录标准和政府网站信息内容的对接更新工作,全面方便群众查准查全管用。
六、其他需要报告的事项
无。
铜仁市人民政府办公室
2022年1月19日