根据贵州省政务公开领导小组办公室《关于做好2020年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》和市政务公开领导小组办公室的相关要求,通过对2020年度铜仁应急管理局政府信息公开进行统计,现将我局2020年度政府信息公开年报作如下汇报,主要包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。
一、总体情况
认真贯彻落实市委、市政府关于围绕法治政府建设、全面推进政务公开工作部署,抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾领域政务公开工作。始终坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,建立和完善相关制度,积极推进应急管理领域的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,政务公开工作取得了明显效果。据统计,截止到2020年12月31日,主动公开各类信息1136条、办理各类行政许可261件、行政处罚26件。
(一)主动公开
2020年政府信息主动公开共203项,在2019年基础上未进行增减。其中行政处罚169项,2020年办理26件;行政给付1项;行政检查7项;行政奖励2项;行政强制4项;行政确认3项;行政许可10项,共计办理261件,其中1件不予许可;其他类7项。
(二)依申请公开
2020年未收到和办理依申请公开事项;收到行政复议1件,结果维持;收到未经复议直接起诉0件;复议后起诉1件,目前尚未审结
(三)政府信息管理
1.加强公开信息管理。严格对照上级《政府信息公开实施细则》、《政府信息公开保密审查和发布管理制度》、《政务信息工作考核制度》等各项制度,以“公开为常态、不公开为例外”的原则,有效规范了政府公开信息管理。
2.加强非公开信息的管理。将应急管理监察执法工作中制定或获取内部管理信息以及处于讨论、研究、审查中的过程信息,应急管理监察执法工作中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,安全生产违法行为报告、举报有关的信息,涉及干部人事管理和其它不宜公开的内部档案信息,依照法例法规和国家、省有关规定不予公开的其它信息等方面的信息作为非公开信息管理。
3.纳入工作考核。严格按照铜仁市政务公开领导小组办公室相关工作要求,将政务信息公开纳入年度考核。
(四)平台建设
建设有铜仁市应急管理局门户网站,网站主要设置有首页、政务公开、新闻中心、办事服务、互动交流、科普、专栏等栏目。2020年累计发布信息1136条,工作动态信息273条,发布党务动态信息36条,区县动态信息238条,通知公告42条,开展安全生产月、三年专项整治行动专栏2个,其中安全生产月48条安全生产三年专项整治行动134条;安全生产12条;扫黑除恶、国家安全、扫黄打非等各类科普知识168条;政策法规及解读6条;灾害救援6条;权责清单1条;安全生产数据统计12条;政策文件5条;政府信息公开制度1条;行政处罚2条;隐患和事故查出5条;宣传教育培训150条,其中习近平总书记关于安全生产重要论述45条。
(五)监督保障
我局高度重视信息公开工作,成立以分管领导为组长各科室负责人为成员的政务信息公开领导工作小组,认真分析填报需公开的各项权力清单和责任清单,组织相关人员培训,严肃追究在办理应急事务中的各自行为,提升应急队伍形象。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与铜仁市应急管理局办公室联系(地址:铜仁市碧江区清水大道10号应急管理局三楼办公室,电话:0856-5285098)。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
10 |
0 |
261 |
其他对外管理服务事项 |
20 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
169 |
0 |
26 |
行政强制 |
4 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 | ||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 | ||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
|||||||||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,应急管理严格按照上级关于政府信息公开工作相关要求,政府信息公开工作取得了一定进展和成效,与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求和保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比,还存在一定差距,主要存在的问题有:一是制度机制建设不够。二是重点领域政府信息公开深度不够。三是政府信息公开落实力度不够。部分基层政府的公开意识不强。四是公开工作队伍能力建设不够。
针对存在的问题,结合我局政府信息公开工作的实际情况,紧紧围绕安全生产和人民群众关切,以社会需求为导向,以制度机制为基础,以平台建设为载体,提出以下改进建议,继续深入推进我局政府信息公开工作。
一是进一步建立健全公开体制机制。研究制定贯彻全面推进政府信息公开工作的实施办法,建立健全应急管理政府信息公开工作领导和协调机制,建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度,建立完善政府信息公开工作考核、社会评议、工作统计和举报办理制度。推进政府信息公开标准化建设,继续完善更新应急系统政府信息公开基本目录。
二是持续深化重点领域信息公开。加大推进权责清单、应急管理准入负面清单、安全监管、救灾减灾资金、应急资源配置、重大项目建设、行政审批、专项整治等重点领域信息公开力度,认真进行分析、梳理、汇总,通过政府网站开设专栏等进行集中发布,切实提升公开质量和实效,防范化解安全风险,更好地服务铜仁经济高质量发展。
三是着力推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+”发展趋势,加大以单位门户网站为核心的公开集约化平台体系建设,整合信息公开平台资源,健全信息发布更新机制,加大微信公众号和移动客户端等媒体的开发应用,提升信息搜索等智能化水平,让社会公众能更加便捷获取政府信息。
四是极力扩大政务的公众参与。积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与应急管理政策制定和社会治理,大力推进重要政策解读和政策制定工作同步考虑、同步安排,提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性,加强重大政务舆情回应工作,及时回应社会关切,通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁,畅通问政于民、问需于民、问计于民渠道。
五是大力加强公开工作队伍建设。督促科信科、法规科加强政府信息公开专门机构建设,充实人员力量,保障必要的经费、设备等工作条件。推动将信息公开列入干部培训科目,制定业务培训计划,分级分层组织实施,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
铜仁市应急管理局
2020年1月14日