铜仁市工商行政管理局关于2017年度政府信息公开工作情况的报告

2017年，铜仁市工商行政管理局认真贯彻落实中央、省、市有关政府信息公开文件精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切事项，进一步推进信息公开，加强信息发布、政策解读和热点回应工作，强化制度和平台建设，依法、及时、准确地公开相关信息，推进政府信息公开工作的深入开展，现将全局2017年度政府信息公开工作情况报告如下。

一、总体工作情况

（一）加强组织领导，强化责任落实。强化组织领导，切实增强“四个意识”，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级

抓一级、层层抓落实”的工作格局，明确专门机构和具体人员抓好信息公开工作，确保政府信息公开工作落到实处。年初制定了《铜仁市工商行政管理局关于进一步加强政务信息和新闻宣传工作的通知》文件，明确将政府信息公开工作作为全市工商（市场监管）部门的重点工作任务强力推进，为政府信息公开工作推进提供有力保障。

（二）落实工作制度，完善考核机制。严格落实机关内部管理《两规则一办法》“谁主管、谁负责、谁发布、谁负责”的工作制度，进一步建立健全政府信息公开督查、通报和负面清单管理制度，明确全市各级工商（市场监管）部门政府信息工作任务和工作进度时间表，每季度进行督查和通报，并将督查结果纳入绩效考核管理。

（三）坚持信息公开原则，加大公开力度。多措并举，不断扩展政府信息公开渠道，加快推进互联网+政务，全力打造标杆宣传平台。通过“国家企业信用信息公示系统”、“铜仁市人民政府”门户网站、“贵州省工商局红盾信息网”、“铜仁市工商行政管理局”门户网站和“铜仁工商”官方微信等多种渠道，大力推进政府信息公开工作，全年共公开政府信息115385条。

（四）加强对外合作，拓展宣传渠道。与铜仁日报社和铜仁电视台签订政务信息宣传合作协议，开辟《黔东工商》专栏，并利用铜仁新闻频道对商事制度改革和市场监管执法等工作进行宣传报道，为进一步深化商事制度改革营造良好的社会氛围，传递工商和市场监管好声音。

二、主动公开政府信息情况

  市工商局始终坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的工作原则，不断增强政府信息公开的质量和实效，保障公众的知情权、参与权和监督权。主动公开政府信息114983条，其中，通过网站公开信息62787条，通过微信公开信息295条。

（一）加强门户网站规范管理，打造信息公开第一平台。以“铜仁市工商行政管理局”官方网站为载体，在主页上开设了信息公开、工商公告、办事指南、消费之家、工商在线、专题专栏和廉政工商7个一级栏目，工商信息、处罚公告、消费警示、维权信息、政务公开、法律法规、五城联创、扶持微企发展等17个子栏目，并设置全市各级政府网站、省工商局业务办公大厅等网页链接，为公众提供政策解读和咨询服务，并向社会公示市场主体的登记、备案及年度报告等信息。主动公开“工商信息”110条、“通知公告”16条、“政务公开”3条、“五城联创”9条、扶持微企发展8条、“法律法规”9条、“消费警示”34条、维权信息8条。

（二）拓宽信息公开渠道，提高信息公开效率。积极向市委、市政府和省工商局报送政府公开信息，年初向市委、市政府报送了《铜仁市工商行政管理局关于2016年度政府信息公开工作情况的报告》，并在“铜仁市人民政府”门户网站和“贵州省工商局红盾信息网”公开政府信息54条；通过“铜仁工商”官方微信公开政策解读、工作动态和党风廉政建设等信息295条。

（三）强化重点领域信息公开，确保信息公开取得实效。深入贯彻落实《企业信息公示暂行条例》，全面开展“双随机、一公开”抽查工作，强化涉企信息归集公示，通过“国家企业信用信息公示系统”公开政府工作信息114688条，其中新登记市场主体登记信息62439条（户）、注销信息44644条（户）、抽查信息6529条（户）、执法案件信息633条、处罚信息公示432条，协助司法机关公示冻结信息11条，加快推进“一张网”建设，扩大了社会监督，促进了社会共治，逐步建立诚信监管新机制。

（四）运用窗口资源优势，充分发挥信息公开效能。市工商局政务中心注册窗口以公开栏、宣传橱窗、明白卡、办事指南等形式，公开工商行政许可的职责权限、办理事项、依据、程序、期限和行政相对人需要提交的全部材料目录以及申请书文本等，为广大群众提供“一站式”便捷服务。同时，充分利用“3·15消费者权益保护日”、食品安全宣传周等系列活动，以设点宣传、悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等多种形式进行政策广泛宣传，受到广大群众的一致好评。

三、回应社会解读情况

强化信息发布更新，加大政策解读力度，做好社会热点回应，加强互动交流。通过官网和官微等渠道，发布扶持微企发展政策信息17条、消费维权信息42条，受理业务咨询67次，受理、办结申诉举报68次；会办并公开政协提案7件；通过铜仁日报对个体工商户登记制度改革、简易注销、住所申报制等改革措施进行了解读，对打击防范传销违法犯罪活动工作进行了宣传，提高群众识别传销能力，增强了自我保护意识，维护了社会秩序安全稳定。

四、依申请公开政府信息情况

2017年度未收到申请公开事项。

 五、复议、诉讼和申诉情况

2017年度收到2份行政复议申请，已转市政府行政复议办公室。注：根据《铜仁市人民政府关于印发铜仁市人民政府行政复议委员会试点工作的通知》精神，我局暂时对行政复议案件不具有管辖权，统一由市政府复议办公室受理，故未由我局进行公开。

六、存在问题和改进措施

(一)存在问题。2017年度，市工商局在推进政府信息公开工作中虽然取得了一定的成绩，但是，与上级要求和公众的期望相比，还存在一定的差距。主要体现在：政府信息公开影响力不足，信息更新还不够及时；信息公开的培训教育工作有待加强，公开信息的数量、质量和规范性等方面亟待提高；政务公开工作的创新意识还不够强，特别是运用新媒体、新手段公开的成效还不明显。

(二)改进措施。2018年，市工商局将认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神，围绕中央的基本方略和省、市委的工作要求，着力推进“一区五地”建设，继续深入推进商事制度改革，抓好各项重点工作，从以下几个方面改进措施推进政府信息公开工作：

1.强化工作统筹推进，进一步健全和完善政府信息公开制度。切实提高思想认识，深刻认识政府信息公开工作对提高部门依法行政和政务服务水平的重要意义，层层落实责任，狠抓政府信息公开各项工作落实；进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，妥善处理公开与保密的关系，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进工商依法行政的公开、公正、透明。

2.加大宣传教育培训力度，提升信息公开工作水平和实效。建立政府信息公开联络员制度，加强对政府信息公开联络员相关业务知识的培训,努力提高政府信息公开工作人员的主观能动性，进一步增强工作责任感和使命感，确保政府信息公开工作顺利推进。

3. 丰富信息公开形式内容，强化信息质量保障。加大信息公开力度，坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，进一步提高工商工作的透明度，主动接受社会和群众监督；加强信息的筛选和审查，把握好公开的原则、内容、程序，切实把真实有效、群众急需的各类相关信息向社会公开，提高本部门信息发布数量和质量，切实发挥政府信息发布主渠道作用。

铜仁市工商行政管理局

2018年2月23日