铜仁市国土资源局关于2016年国土资源信息公开工作的报告

    2016年，铜仁市国土资源局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省人民政府信息公开暂行规定》精神，紧紧围绕市委和市政府中心工作及人民群众的权益诉求，积极推进把国土资源工作放在阳光下运行，让人民群众的知情权、参与权、监督权，切实地看得见、摸得着、少走路、受益多，2016年国土资源信息公开取得了良好的社会效果和法律效果。根据《贵州省人民政府信息公开暂行规定》要求，现就有关情况报告如下：
    一、2016年政府信息公开工作情况
    （一）进一步加强政府信息主动公开。根据《政府信息公开条例》，凡属应当主动公开的政府信息，全部通过国土资源局门户网站主动公开。2016年，通过政府网站公开政府信息数621条，政务微信公开政府信息数30条，建议提案办理结果公开情况13条，收到申请4件（属于已主动公开范围1件，同意公开答复1件，同意部分公开答复2件），行政诉讼2件，从事政府信息公开工作人员数2人。
    （二）积极推进行政权力运行信息公开。重点加强了国土资源行政决策、行政审批、执法督察信息公开。一是加强行政审批信息公开。按照有关要求，在部门户网站公布行政审批事项清单，对建设用地、探矿权采矿权审批结果，及时在部门户网站公开，确保了群众和权利人的知情权。二是推进国土资源执法监察和土地督察信息公开。建立了国土资源违法违规举报查询平台，群众拨打12336电话举报国土资源违法违规行为，可在举报线索受理满3个月后，凭线索编号或举报人姓名、举报的相关信息，向市国土资源局或有关地方国土资源主管部门12336违法举报电话查询处理情况。三是加强社会广泛周知事项的信息公开。对面向社会申报、申请的项目和应当公开评选、评奖的事项都按照要求对社会公开或公示。通过深入推进行政权力运行信息公开，进一步增加了透明度、强化了硬约束，有效地规范了权力运行。
    （三）切实做好关系民生的政府信息公开。我局把尽心尽力维护群众权益作为国土资源工作根本出发点和落脚点，进一步加强了关系群众切身利益的政府信息公开工作。要求各区县国土资源局严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序，通过多种有效途径全面、真实、及时公开征地信息，保障被征地农民知情权、参与权和监督权，维护好被征地农民合法权益。进一步强化市县征地信息公开主体责任，明确主动公开和依申请公开的内容和渠道，将市县政府用地报批时拟定的“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案），征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等纳入主动公开范围。要求市县在政府门户网站或国土资源主管部门的门户网站设置“征地信息”专栏，积极建立征地信息依申请公开查询平台，方便群众获取信息。二是利用多种平台及时发布地质灾害和地质环境信息。5-9月汛期，每天在局门户网站发布信息，达橙色预警级的在中央气象台发布，同时通过国土资源手机报和短信发布地质灾害信息；遇突发事件，加密预警信息发布频度；发生重大地质灾害后，立即按程序上报相关信息，并视工作进展情况及时将灾情、发生原因、灾害应急救援进展等在国土资源报、国土资源部门户网站对外公布。
    从总体上看，我局2016年政府信息公开工作取得了新的进展和新的成效，但也存在一些突出问题：一是机关工作人员的政府信息公开意识需要进一步强化，依申请公开答复质量仍需进一步提高；二是因基层国土资源部门政府信息公开答复不规范引发的行政复议案件时有发生，对系统内政府信息公开工作的指导力度需要进一步加大；三是政府信息公开工作机构人力不足，对政府信息公开工作统筹协调不够，需要适应形势发展需要转变工作方式；四是政府信息公开业务培训工作需要进一步加强。上述这些问题需要我们在2016年工作中认真研究解决。
    二、2017年政府信息公开工作设想
    2017年，我局按照上级精神，继续大力推进政府信息公开，重点抓好以下工作：
    （一）切实做好关系民生的政府信息公开。一是做好土地征收涉及群众利益的政府信息公开，及时公开征地信息，保障群众知情权、参与权和监督权。二是及时公开安居工程用地情况。年初公布用地计划，实时跟踪保障房、安居工程用地供应情况，适时公开相关政府信息。三是利用多种平台及时发布地质灾害信息。认真做好汛期地质灾害信息发布工作，进一步完善监测预警信息发布手段，做好地质灾害预警预报服务。
    （二）做好“土地市场”和“矿业权市场”信息公开。通过土地市场动态监测监管系统，对全市各地土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果，在国土资源局门户网站实时对外公布。进一步细化和规范矿业权审批信息公开的范围、内容、程序、要求等，充分利用矿业权市场网公开矿业权交易信息，积极推进网上交易，稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。
    （三）继续加大执法督察政府信息公开力度。办好“国土资源违法违规曝光台”和国土资源违法违规举报查询平台，及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件，公开通报挂牌督的重点案件和查处结果，充分发挥案件查办的震慑作用和社会监督作用。
    

                         铜仁市国土资源局
                          2017年2月20日