铜仁市公共资源交易中心（产权交易中心）2016年政府信息公开工作年度报告

　　本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制，特向社会公布铜仁市公共资源交易中心（产权交易中心）（以下简称中心）2016年度政府信息公开工作情况。全文由总体情况、主动公开情况、依申请公开情况、机构建设情况、存在的问题及打算五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。
　　一、总体情况
　　2016年，中心认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极采取措施，认真抓好《政府信息公开条例》的贯彻落实。通过组织部署、完善制度、学习宣传、加强网站建设，中心政府信息公开工作取得了一定成效。
　　从2012年中心成立起，中心与铜仁市政务服务中心、铜仁市行政投诉中心合署办公，共用同一个网站。2014年10月，中心网站正式从市政务服务中心分设，并逐步开展中心网站建设，经过一段时间的网站规划和建设，2015年2月2日，铜仁市公共资源交易中心网站开始试运行（http://jyzx.trs.gov.cn/），内容涵盖中心介绍、领导简介、科室职能、工作动态、中心简报、新闻发布、各县动态、交易目录、交易流程、保证金退换、代理机构和投标商登记备案等相关信息。2016年6月，在全面深化改革逐步实现公共资源交易电子化招投标的基础上，中心全面设计，重新调整充实了铜仁市公共资源交易中心网站，增设了电子招投标服务平台、曝光台、本周开标活动板块，并按照市委网信办要求，将中心网站域名变更为http://jyzx.trs.gov.cn/。同时，在网站试运行的过程中逐渐建立健全了《铜仁市公共资源交易中心网站内容保障制度》等相关内容和制度机制，确保公开信息来源全面、真实、准确。
　　二、主动公开情况
　　在公开内容上，除公开基本内容外，重点强调要紧密结合自身职能，抓住群众关注的、与其切身利益联系比较密切的热点问题、民生问题以及应向社会、向群众公开的重大事项的内容，都要及时公开。根据实际情况，中心主动公开信息主要有：工作动态、各类交易项目的招标公告和交易结果公示、相关法律法规、工作流程、办事指南、互动交流等。
　　在公开形式上，一是充分利用政务公开栏、LED大屏幕等媒介向社会公开日常工作信息。二是不断充实和完善中心网站，及时准确地更新信息，丰富栏目内容，多形式、多方位的公布办事及政务信息，认真做好群众互动平台，及时做好群众提问答复工作。三是充分利用报纸、电视、微博等媒体开展重大活动和重点工作的宣传报道。四是积极促进信息统一发布工作，自觉接受社会各界的监督。
2016年，通过中心网站、《铜仁日报》、贵州省住建厅网站、贵州省政府采购网、铜仁市国土资源网等媒体，统一发布、更新政府信息5322条，其中，综合类中心简报51条，工作动态19条，通知公告36条，职工园地4条，专题教育5条；业务类招标公告2642条，中标公示、变更信息2533条，政策法规10条，办事指南9条，资料下载13条。 （注：不同渠道和方式公开相同信息计1条）
　　三、依申请公开情况
　　2016年12月28日，市公共资源交易中心搬迁进入川硐教育园区铜仁市公共服务中心大楼办公。之前受办公场地限制，市公共资源交易中心公共资源电子化交易平台建设尚未全面建成，进入中心的招投标项目尚不能通过网上进行申请和办理，仍采用现场报名、登记、审核等方式人工受理相关申请事宜。同时，相关公告已按招投标要求主动发布在各类网站。另一方面，中心信息化基础设施建设于2016年5月26日初步实现与省互联互通服务平台联通，按照全省公共资源电子交易流程及互联互通系统建设方案，建设完成统一的公共资源电子交易流程，统一的数字证书交叉互认系统、数据聚集分析系统、信息发布系统、远程电子监督系统、远程异地评标系统“五个系统”。至12月20日，完成了铜仁市公共资源电子交易平台与省服务平台数据传输通道，实现了与全省交易数据互联共享。2016年12月已经启动公共资源交易网上报名。2017年，将逐步推进实现网上收退保证金、开评标等电子交易业务，最终实现公共资源交易业务全程网上办理。
　　四、机构建设情况
　　为加强对政务公开工作的领导，保证各项工作的顺利进行，中心将加强政府信息公开工作摆上重要议事日程，调整充实了政务信息公开领导小组，制定了《2016年政府信息公开工作实施方案》，成立了主要领导任组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由2名同志兼任政府信息公开工作人员。领导小组明确了工作职责，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体人员抓落实”的工作机制。本着“谁主管，谁负责”的原则，由各科室负责人具体负责业务范围内的政务公开工作。要求对本职工作各负其责，该公开的不能掩盖，该及时公开的不能拖延，确保了工作的顺利开展。
在中心新办公楼服务大厅，增设了政府信息公开查阅点，办事群众可通过公用查阅机、电脑自主查询中心网站信息。
　　五、存在的问题及下步打算
　　2016年，通过狠抓政府信息公开工作，有力地促进了中心其他各项工作的开展。中心政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与市政府的要求还有一定的差距，主要存在着信息解读开展不够；信息公开范围、力度有待进一步提升；信息公开渠道建设有待完善等。
　　下步工作中，中心将继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，抓好网站建设、电子化招投标平台建设，进一步扩大政府信息公开的范围，加大信息解读力度，及时有效向社会公开应公开的政府信息。同时，规范政府信息公开流程，做好政府信息公开内容审查工作，积极学习和总结好的经验和做法，推动中心政府信息公开工作迈上新台阶。

                            铜仁市公共资源交易中心
                               2017年2月20日