铜仁市人力资源和社会保障局2016年政府信息公开年度报告

　　根据《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》文件精神及市政府信息公开工作要求，现将我局2016年度政府信息公开工作报告如下：
　　一、强化组织领导，明确责任分工。
　　我局十分重视政府信息公开工作，始终把推行政府信息公开工作作为转变机关作风、提高行政效能、服务地方经济发展的一项重要工作来抓。组成工作领导小组，局主要领导担任组长，局领导班子成员任副组长，局各科室主要负责人任成员，明确了领导小组工作职责，由局办公室会同各科室(单位)承办好政府信息公开工作，纪检监察室负责对政府信息公开工作进行监督。同时层层落实工作目标责任，将政府信息公开工作纳入年度工作目标考核管理内容，形成了一级抓一级，层层抓落实的政府信息公开工作责任体系。
　　二、强化信息公开，信息公开详细透明。
　　我局通过政务公开栏、铜仁市人力资源社会保障网，定期发布基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录和基本医疗保险、工伤保险诊疗项目、辅助器具目录等信息。同时，公开了社会保险相关政策和经办服务事项，详细公开了社会保险参保登记、缴费程序、流程和社会保险待遇申领条件、申领程序等信息。
　　三、搭建信息平台，畅通信息发布渠道。
按照“方便群众办事，便于群众监督”的原则，因地制宜，讲求实效，建立并依托公开平台，采取多渠道、多形式公开，力求做到信息公开多样化。一是利用网络平台公开。主动公开本部门应当公开的政务信息，在相关信息形成并经局领导审核同意后，及时在本部门网站、政务信息公开栏进行公开。今年以来，我局在本部门网站、政务信息公开栏公开了行政审批服务事项、办事指南、政策法规、规范性文件及本部门相关财务信息等，并对相关信息进行了更新。目前我局门户网站设有行政审批事项在线服务，通过链接贵州省人民政府网站“网上办事”栏目，提供在线申报，共有13项服务事项可以在线申报。据统计，2016年以来，铜仁市人力资源社会保障网累计访问量达1053215人次，累计发布信息1554条，公开解答群众咨询、受理举报投诉687人次。我局对涉及民生的重要政策和重点改革，明确由相关科室进行解读，解读内容经分管领导审核同意后在本部门网站上及时公开。二是加强行政权力运行公开。建立权力清单制度，认真组织开展行政审批服务事项清理工作，清理行政审批事项7项。公共服务事项38项（含社会保险经办服务、公共就业服务）。执行行政审批标准，对行政审批事项的审批内容、申报材料、前置条件、审批流程、办结时限等进行了细化和明确；规范行政服务，制定了规范的服务流程，明确了服务内容、办理流程和办结时限。我局已在本部门网站、政务信息公开栏上公布了行政审批、服务事项办事指南。同时，按要求将行政审批和行政服务事项纳入市政务服务中心管理。三是通过组织大型宣传活动主动公开。2016年，按照省人社厅工作安排，我局在全市开展“高校毕业生招聘周”、“农民工服务月”、“民营企业招聘周”、“雁归工程专场” 招聘会等活动，在活动现场通过悬挂宣传标语、播放宣传视频、现场政策解答、发放宣传资料等形式进行宣传。同时，要求各区（县）人社部门深入社区、乡村、企业、高校、工地开展送政策、送服务、送信息“三送”活动，加大人社工作宣传力度。据统计，在今年各项宣传活动中，全市共发放各类宣传资料220余万份，达到了政策宣传、主动公开的要求。四是加强信息报送。一年来，我局向市委、市政府和省人社厅报送各类信息40余条。
　　四、突出重点，明确任务
　　2016年，我局进一步明确政府信息公开内容，从人力资源社会保障的重点、难点、热点工作入手，把与群众切身利益密切相关的事项、容易产生腐败的环节和社会关注的焦点问题作为政府信息公开的重点内容进行公开。一是继续实行“三公”经费信息公开。2016年，我局将财政预算及“三公”经费预决算信息在铜仁市人力资源和社会保障局网上进行公开，公开内容包括部门职能、预算收支情况及说明、民生资金专项资金情况、部门预算表等项目，所列内容细致透明，通俗易懂，接受社会群众广泛监督。二是部门职能公开。为了给服务对象提供方便、快捷的服务，我们以便民利民为宗旨，以窗口建设为重点，把方便群众事的一整套规定和程序予以公开，承诺将办理时限在法定时限基础上减少了50%，并通过网站、电子触摸屏和政务公开栏等方式主动公开机构设置、权限职责、办理程序、行为准则等，使群众了解我局各部门的功能和分工，便于群众快速办理各类事项。三是行政权力公开。围绕涉及人民群众切身利益的问题，我局把行使权力的依据、执行权力的内容和方式、行使权力的结果，要求用人单位和劳动者遵守的各类规定、标准、规范及执行情况，以及部门的工作纪律、工作人员的行为规范，举报投诉的方法和途径，对责任人员的追究处罚办法等都公之于众。四是法规政策公开。按照《保密条例》，对不涉密的法律法规和规范性文件分门别类地在网上进行公布。五是重大事项公开。包括全省人力资源社会保障事业发展规划、社会保障制度改革、公务员考录“两个80%”政策、人才职称评审、事业单位人事制度改革、人才需求目录、最低工资标准、对外交流合作、人力资源市场供求状况等重要事项向公众进行公开。尤其是对于拟作出的重大决策、制定的重要政策，在制定过程中，充分听取公众意见。六是热点焦点问题公开。包括在公务员考录、人才开发引进、零就业家庭就业、解决进城务工农民工工资等问题方面，我局将相关的政策、措施、成效，及时向职工群众公开，广泛接受监督。七是各类招考信息公开。将今年来机关事业单位招考（聘）情况及各类招考信息，及时向社会公布，确保考录工作更加公开公平公正。
　　下一步的工作中，我们将进一步加大政府信息公开工作力度，提高政府信息公开工作质量和工作水平，为广大人民群众提供更加优质、便捷、全面的服务，不断推进全市人力资源社会保障事业跨越发展。

铜仁市人力资源和社会保障局
2017年2月20日