铜仁市人民政府办公室2025年度法治政府建设报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，按照市委全面依法治市委员会的安排部署，市政府办公室全力推动法治政府建设各项重点工作落实。

一、主要做法

（一）　强化深学笃行，筑牢法治思想根基。 坚持将学习习近平法治思想作为首要政治任务，深入研读《习近平法治文选》、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，通过党组理论学习中心组专题研讨、个人自学等方式，学深悟透习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示批示精神。召开市政府机关党组理论学习中心组学习8次、党组会15次，集中深入学习《宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等国家法律、党内法规，提升运用法治思维解决问题的能力，引导办公室全体干部不断增强法治意识、提升法治素养。

（二）　强化制度执行，提升行政决策质量。严格执行“三重一大”决策制度，市政府办公室重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，均由市政府机关党组会集体研究决定。按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》《铜仁市重大行政决策规定》等要求，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，杜绝以会签代替集体讨论，充分保证决策的民主化、科学化、合法化。对市政府工作部门承办上报市政府审议的重大决策事项，严格落实会前复核制度，确保集体讨论决策前置法定程序履行到位。

（三）　依法履职尽责，服务法治政府建设。一是服务依法决策。 严把市政府常务会议、专题会议议题和材料的法律关、政策关、程序关，推动落实重大行政决策程序规定。二是落实普法责任。严格落实领导干部学法制度，围绕国家法律法规、党内法规、行政法规、地方性法规等开展专题学习，通过机关各党支部“三会一课”组织党员干部重点学习与履职密切相关的法律法规，积极参与“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、年度学法考试等活动，提升法治素养。学法考试参考率100％、及格率100％。三是依法依规应诉。依法依规办理行政复议、诉讼案件，积极协调生效司法裁判的执行，切实维护司法权威。共协调办理行政复议、诉讼、执行案件43件。四是严格备案审查。严格落实行政规范性文件备案审查制度，主动对接市人大常委会，提升备案审查质效。向国务院、省政府、省人大常委会、市人大常委会报备政府规章、行政规范性文件共19件，报备及时率100％。五是深化政务公开。不断加大政府信息主动公开力度、扩大公开范围，依法保障公众知情权、监督权。市政府门户网站、政务新媒体等平台发布公开信息6156条；办理依申请信息公开207件，办结率100％。六是自觉接受监督。认真办理建议提案和人民网网民留言，及时公开政府权责清单，自觉接受监督。办理人大代表建议和政协委员提案467件，回复沟通率100％；办理人民网网民留言70件，办结率100％、满意率98.48％；编制完成《铜仁市工作部门权力清单和责任清单》，梳理事项4653项，动态调整8项，所有行政审批事项均纳入清单管理并挂网公开。

一年来，市人民政府办公室法治政府建设取得一定成效，但仍存在法治学习的深度与实践转化的效能有待提升、法治文化建设和能力培养的针对性有待提高、法治建设考核评价的作用发挥不够充分的问题。 下步，将深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项决策部署。一是在深化学习、转化运用上持续用力。制定党组班子年度法治学习计划，聚焦习近平法治思想的核心要义和党中央最新决策部署，开展法治专题学习调研，推动学习成果转化为服务领导决策、完善工作机制、破解工作难题的具体方法。二是在内部建设、文化培育上深耕细作。实施干部职工法治素养提升计划，开展岗位法律风险排查，丰富学法形式，定期或不定期组织案例警示、旁听庭审等活动，营造浓厚法治文化氛围。三是在完善考核、强化导向上动真碰硬。强化考核结果运用，将法治建设实绩作为干部年度考核、评优评先、选拔任用的重要依据，对法治意识淡薄、依法履职不力的予以提醒纠正，树立重视法治素养、法治能力的鲜明用人导向。