2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，守好发展和生态两条底线，继续打好三大攻坚战，深入推进三大战略行动，坚定不移实施实体经济三年攻坚行动，加快建设现代化经济体系，着力激发微观主体活力，全市经济社会发展取得显著成效，为全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。

一、综   合

全年实现地区生产总值1249亿元，按可比价格计算，同比增长8.0%，其中:第一产业实现增加值255亿元，增长5.9%;第二产业实现增加值326亿元，增长7.0%;第三产业实现增加值668亿元，增长9.5%。人均地区生产总值39298元(以常住人口计算)，净增2919元，按可比价计算，同比增长7.5%，按人民币汇率(2019年12月31日)折合5633美元。

全年第一产业增加值占地区生产总值的比重为20.4%，第二产业增加值比重为26.1%(其中工业增加值比重为17.3%)，第三产业增加值比重为53.5%。

二、农   业

全年实现农林牧渔业总产值427.99亿元，按可比价计算，同比增长5.8%，其中:农业产值262.30亿元，同比增长8.8%;林业产值30.22亿元，同比增长7.8%;牧业产值98.64亿元，同比下降1.6%;渔业产值10.00亿元，同比增长4.34%;农林牧渔服务业产值26.83亿元，同比增长5.4%。

全年粮食作物播种面积380.45万亩，同比下降3.6%;油料作物播种面积132.08万亩，同比下降12.6%;蔬菜播种面积179.98万亩，同比下降20.6%。年末实有茶园面积139.27万亩，同比下降1.5%;果园面积81.10万亩，同比下降0.1%。

全年实现粮食总产量104.47万吨，同比下降2.5%，其中稻谷产量60.70万吨，同比下降2.5%;油料产量15.93万吨，同比下降15.9%;茶叶产量3.93万吨，同比增长12.4%;水果产量39.54万吨，同比增长4.2%。

表1:2019年主要农产品产量

全年肉类产量25.80万吨，同比下降3.7%。水产品产量3.74万吨，同比增长30.3%。禽蛋1.96万吨，同比增长15.4%。猪存栏160.49万头，同比下24.0%。牛存栏61.86万头，同比增长6.0%。羊存栏71.83万头，同比下降5.4%。家禽存栏877.19万只，同比增长9.7%。

表2:2019年主要畜产品产量

三、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值216.23亿元，同比增长5.2%，其中:规模以上工业增加值同比增长5%。在规模以上工业中，按轻重工业分，轻工业增加值同比下降10.4%，重工业增加值同比增长10.6%;按经济类型分，国有企业增加值同比增长18.9%，股份合作企业增加值同比增长24.6%，股份制企业增加值同比增长0%，外商及港澳台商投资企业增加值同比增长37.6%，其他经济类型企业增加值同比下降6.9%。

全年铁合金产量41.32万吨，同比增长3.3%;发电量137.33亿千瓦小时，同比增长36.1%;卷烟70.50亿支，同比增长23.7%;饮料酒7457.83万吨，同比下降47.1%;水泥1013.27万吨，同比下降5.1%。

表3:2019年规模以上工业主要产品产量

全年规模以上工业企业资产总额442.52亿元，同比增长0.5%;实现营业收入421.55亿元，同比下降14.1%;实现利润总额20.17亿元，同比下降30%;实现税金总额7.90亿元，同比下降24.6%。

全年实现建筑业增加值109.79亿元，按可比价格计算，同比增长11.1%。全市资质以上建筑企业实现建筑业总产值134.19亿元，同比增长16.2%;竣工产值61.67亿元，同比增长2.1%;房屋施工面积993.01万平方米，同比增长8.8%;房屋竣工面积254.02万平方米,同比下降7.4%。

四、固定资产投资

全年实施500万元及以上项目共1416个，同比增长2.6%，其中:本年新开工项目541个，同比下降3.7%。500万元以上口径完成固定资产投资同比增长1.6%。

从500万元以上口径固定资产投资分类来看，按国民经济行业划分，第一产业完成投资同比增长3.4%;第二产业完成投资同比下降14.7%;第三产业完成投资同比增长3.9%。按投资构成划分，建筑安装工程投资同比增长0.9%，设备工器具购置投资同比下降46.3%，其它投资同比增长84.0%。按投资产业划分，工业投资(不含工业园区基础设施投资)同比下降1.3%，公路建设投资同比下降15.4%，房地产开发投资同比增长32.0%。

从固定资产投资资金来源看，本年到位资金753.7亿元，同比增长3.9%，其中:国家预算内资金81.5亿元，同比下降38.9%;国内贷款102.6亿元，同比下降51.0%;自筹资金383.9亿元，同比增长42.0%。

表4:2019年500万元及以上固定资产投资完成情况

五、内贸、外贸和物价

全年全市社会消费品零售总额同比增长3.5%。限额以上社会消费品零售额同比增长2.0%。限额以上批发业商品销售额同比增长3.0%，限额以上零售业商品销售额同比增长1.2%，限额以上住宿业营业额同比增长5.8%，限额以上餐饮业营业额同比增长2.8%。

全年直接进出口总额5037.84万美元，同比下降53.5%，其中:出口额5001.84万美元，下降48.5%;进口额36万美元，下降96.8%。

据国家统计局铜仁调查队资料显示，全年居民消费价格总指数为102.7%，上涨2.7%。其中:食品烟酒上涨7.1%、衣着上涨0.5%、生活用品及服务上涨0.5%、医疗保健上涨7.4%、交通和通信下降2.4%、教育文化和娱乐下降0.4%、居住上涨0.7%、其他用品和服务上涨1.2%。

表5:2019年居民消费价格指数

六、交通运输和邮电通信业

全市公路通车里程26051公里，比上年增加156公里，其中高速公路里程640公里，新增50公里。全年机动车保有量63.90万辆，增长4.5%，其中:汽车保有量35.09万辆，增长11.3%;摩托车保有量28.78万辆，下降3.5%。全年实现公路营运性旅客运输量8690万人，营运性旅客周转量687192万人公里，营运性货物运输量7265万吨，营运性货物周转量1445380万吨公里。全年实现水路旅客运输量292万人，旅客周转量9479万人公里，货物运输量5.29万吨，货物周转量168万吨公里。

2019年铜仁机场运营航线25条，通航城市29个。实现航班飞行8226架次，运输旅客92.45万人次，运输货邮93.4吨。

2019年，邮政业务总量累计完成4.46亿元，同比增长3.95%;电信业务总量333.26亿元同比增长88.90%。

年末电话用户数369.49万户，同比增长4.10%。固定互联网宽带接入用户75万户,同比增长32.10%。移动互联网用户297.38万户，同比增长9.30%。电话普及率为117部/百人。

表6:2019年邮电业发展情况

七、财政税收和金融保险

全年实现财政总收入122.46亿元,同比下降5.9%，其中一般公共预算收入63.55亿元，下降8.2%。一般公共预算收入中，税收收入46.08亿元，下降10.3%，非税收收入17.47亿元，下降2.0%,税收收入占一般公共预算收入的比重为72.5%。

全年一般公共预算支出442.66亿元,增长8.1%。其中，一般公共服务支出54.74亿元,增长32.3%;教育支出96.06亿元，增长4.7%;科学技术支出6.43亿元，增长41.5%;社会保障和就业支出53.39亿元，增长11.3%，卫生健康支出52.91亿元，增长15.8%，农林水支出56.80亿元，增长3.7%。

表7:2019年财政收支情况

全年实现税收总额103.61亿元,同比下降5.0%。

表8:2019年税收收入情况

2019年末全部金融机构存款余额1371.17亿元,同比下降0.7%，其中住户储蓄存款850.41亿元，增长7.5%。全部金融机构贷款余额1484.43亿元，同比增长22.9%。

全年原保险保费收入37.49亿元，同比增长10.1%，其中:财产险收入15.77亿元，增长7.3%;人身险收入21.72亿元，增长12.1%。赔付支出13.93亿元，同比增长3.5%，其中:财产险赔付7.79亿元，增长15.9%，人身险赔付6.14亿元，下降8.9%。

八、教育、文化、卫生

全市有普通高等学校5所，招生21739人，在校生51959人,毕业生12434人。有中等职业学校17所(含附设中职班4所)，招生12732人，在校生35577人，毕业生10841人。有高中教育学校43所，其中:教育部门办高中28所，招生29891人，在校生95512人，毕业生33892人;社会力量办高中15所，招生9294人，在校生25040人，毕业生5199人。有初中教育学校213所，其中，教育部门办初中196所，招生50598人，在校生176004人，毕业生61705人;社会力量办初中17所，招生2967人，在校生10686人，毕业生4069人。有小学教育学校1278所(含教学点533个)，其中:教育部门办小学1258所，招生56796人，在校生327123人，毕业生49435人;社会力量办小学20所，招生1496人，在校生11719人，毕业生2483人。有幼儿园754所，其中:教育部门办幼儿园358所，在园79215人;社会力量办幼儿园396所，在园67748人。

全市有剧团14个，文化馆(艺术馆)11个，图书馆11个。全市有广播电视台(融媒体中心)11个，广播综合人口覆盖率为91.99%，比上年提升0.2个百分点。电视综合人口覆盖率为97.84%，比上年提升0.09个百分点。

2019年有卫生机构3394个(含私营和村卫生室),其中:综合医院81个，乡镇(街道)卫生院147个，社区卫生服务机构92个，村卫生室2763个，妇幼保健院(所、站)11个，疾病预防控制中心11个。卫生技术人员24063人，其中:执业(助理)医师7523人，注册护士10190人。卫生机构编制床位数21126张。

九、劳动就业和社会保障

全年城镇新增就业5.09万人，比上年增长0.7%，城镇登记失业率为3.04%。全市完成职业技能培训4.78万人，比上年增长58.3%;转移农村劳动力9.12万人，比上年下降0.9%。

2019年末，全市参加企业职工基本养老保险14.92万人，同比增长7.41%;参加机关事业单位养老保险14.31万人，同比增长4.07%。参加城乡居民基本养老保险189.56万人，同比增长1.24%;参加失业保险12.03万人，同比增长3.35%;参加工伤保险17.91万人，同比增长4.13%;参加机关事业单位职业年金14.31万人，同比增长4.07%。

2019年末，参加城镇职工基本医疗保险21.67万人，同比增长8.9%;参保生育保险14.89万人，同比增长3.3%;参加城乡居民基本医疗保险386.63万人，同比下降0.69%。

2019年末，全市城乡居民享受最低生活保障13.71万户、31.24万人，其中:城市最低生活保障3.07万户、6.58万人;农村最低生活保障10.65万户、24.66万人。

表9:2019年社会保障情况

全市有福利院8个，床位1120张，集中供养人数321人。敬老院149个，床位8447张，集中供养人数5256人。

十、人民生活

全年城镇居民人均可支配收入32158元，同比增长9.3%，其中:工资性收入17072元，增长7.5%;经营净收入8809元，增长18.1%;财产净收入2974元，增长6.8%;转移净收入3304元，增长0.1%。

全年城镇居民人均消费性支出21450元，同比增长9.7%。年末城镇居民人均住房建筑面积49.36平方米。

表10:2019年城镇居民人均拥有耐用消费品

全年农村居民人均可支配收入10259元,同比增长10.7%，其中:工资性收入5211元，增长10.8%;经营净收入2925元，增长8.22%;财产净收入29元，下降69.51%;转移净收入2094元，增长18.65%。

全年农村居民人均生活消费支出11864元，同比增长39.79%。年末农村居民人均住房建筑面积44.84平方米。

表11:2019年农村居民人均拥有耐用消费品

十一、人 口

2019年末，全市户籍人口446.38万人，常住人口318.85万人。全年户籍人口出生率为12.64‰，比上年下降1.69个千分点,户籍人口死亡率为4.54‰，比上年下降0.46个千分点。

表12:2019年全市人口情况

十二、脱贫攻坚成效

全年共减少贫困人口122623人。其中，产业帮扶脱贫42667人，易地扶贫搬迁脱贫30357人，生态补偿脱贫7743人，教育帮扶脱贫29179人，社会保障兜底脱贫12677人。贫困人口发生率由4.4%下降到1.16%，实现了367个贫困村出列，进一步巩固了125个贫困乡镇的“减贫摘帽”成果。

十三、环境保护和安全生产

全市森林覆盖率65.19%。全市已建成污水处理厂63座，设计污水处理能力27.5万立方米/日，其中:县城以上污水处理厂21座，设计处理能力23.1万立方米/日，建制镇污水处理厂42座，设计处理能力4.4万立方米/日。2019年处理污水7501万立方米，全市已铺设污水管网1171千米。

全年共发生各类生产安全事故123起、死亡123人，同比事故起数减少13起，死亡人数减少9人。发生4起较大事故，死亡20人。其中，交通运输和仓储业发生事故97起，死亡99人;采矿业发生事故5起，死亡5人;建筑业发生事故11起，死亡10人;商贸制造业发生事故4起，死亡4人;其他行业发生事故6起，死亡5人。烟花爆竹、水上运输、农业机械、渔业船舶和航空运输业未接到事故报告。

注释:

(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，总项存在着与分项合计不等的情况。

(2)生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

(3)一般情况下，绝对值保留两位小数，百分率保留一位小数。

(4)污水处理厂相关数据为剔除经开区及园区的数据。

资料来源:

本公报中，公路通车里程、公路营运性旅客运输量、公路营运性旅客周转量、公路营运性货物运输量、公路营运性货物周转量、水路旅客运输量、水路旅客周转量、水路货物运输量、水路货物周转量数据来自市交通运输管理局;航班飞行架次、运输旅客人次、运输货邮数据来自铜仁凤凰机场;价格指数、城镇居民收入、农村居民收入、耐用消费品、城镇和农村居民人均住房建筑面积等数据来自国家统计局铜仁调查队;污水处理方面的数据来自市水务局;财政方面的数据来自市财政局;卫生机构、卫生技术人员数据来自市卫健局;医疗保险、生育保险数据来自市医疗保障局;学校、招生、在校生、毕业生、幼儿在园数据来自市教育局;户籍人口、户籍人口出生率、户籍人口死亡率数据来自市公安局;保险收入与赔付数据来自省统计局;安全生产方面的相关数据来自市应急管理局;扶贫开发方面的数据来自市扶贫办;新增城镇就业、职业技能培训、转移农业劳动力、养老保险、失业保险、工伤保险等数据来自市人社局;城乡享受最低生活保障、福利院、集中供养数据来自市民政局;剧团、文化馆(艺术馆)、图书馆、广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率数据来自市文体广电旅游局;金融机构存款余额、金融机构贷款余额来自中国人民银行铜仁市中心支行;税收入来自市税局;进出口总额来自市商务局;机动车保有量来自市交警支队;电信业务总量、电话用户、固定互联网宽带接入用户数据来自贵州省通信管理局官网;邮政业务总量来自市邮政管理局官网;其它数据均来自市统计局。