11月26日，贵州政协报2版刊发《履职到一线　议事出良方——碧江区政协探索“景区协商”工作新路径》一文，报道了碧江区政协立足辖区丰富的旅游资源，创新开展“景区协商”，推动文旅深度融合与提质升级。

原文如下：

履职到一线　议事出良方

——碧江区政协探索“景区协商”工作新路径

夜幕降临，铜仁中南门古城华灯初上，60余个特色摊位沿锦江依次排开，当地小吃香气四溢，游客或驻足品尝，或拍照打卡，古城夜经济活力尽显；金秋时节，碧江区漾头镇茶园山村，青瓦木楼的古建筑错落分布在山坳间，古树与花草相映成趣，构成一幅韵味十足的乡村画卷……这些文旅交融的美好景象，离不开碧江区政协对“景区协商”工作的深耕与推动。

近年来，区政协立足辖区丰富的旅游资源，创新开展“景区协商”，将协商平台前移到景点一线，围绕“在哪里商、商什么、怎么商”等关键环节破题发力，推动文旅深度融合与提质升级。

建强多元阵地，明确“在哪里商”

区政协将解决“在哪里商”作为首要工作，构建固定与移动互补、线上与线下联动、界别协同的多元平台体系，让协商阵地覆盖景区各个关键节点，确保协商随时随地开展、民意诉求顺畅表达。

“固定＋移动”结合。一方面，依托“委员工作室”“协商议事室”等固定阵地，组织委员和相关部门围绕文旅产业发展的关键问题深度研讨；另一方面，针对辖区内2个国家4A级、3个国家3A级景区及多个乡村旅游点分布广的实际，将协商会场移至景区、项目现场和游客中心，通过实地走访调研，使建议更具针对性和操作性。

“线上＋线下”集成。线上，利用“微碧江”“碧江融媒”“碧江微政协”等平台及微信工作群，广泛收集各方意见建议和网络留言，畅通民意“快车道”；线下，针对线上反映的问题实地调研协商。如，针对群众反映的龙舟赛训练期间部分选手不穿救生衣、水域存在碍航物等安全隐患，区政协及时组织委员和相关部门赴训练水域现场勘查，推动问题整改，有效消除安全隐患。

“界别＋协同”联动。针对景区发展涉及领域广、专业性强的特点，打破界别限制，搭建联动协商平台。如，围绕中南门古城景区涉及的文化保护、生态环保、商业运营等问题，整合文艺、经济、工商联、教育等界别委员的专业力量，联合开展跨界别调研协商，累计收集并推动落实意见建议30余条，有效促进景区提质升级。

聚焦核心领域，厘清“商什么”

区政协围绕景区发展的核心领域与群众关切，精准选取协商议题，确保协商靶向发力。

紧扣规划引领，优化发展蓝图。将景区规划作为协商议政的切入点，聚焦战略定位、空间布局、功能分区等关键内容，组织委员和专家深入协商。如，围绕漾头镇茶园山村传统古村落保护与开发，通过多层面研讨，在长远发展方向、文化内涵挖掘、生态保护红线等方面凝聚共识20余条，为提升规划品质、优化空间格局提供了有力支撑。

助推业态升级，培育发展动能。针对部分景区业态同质化、特色不鲜明等问题，组织委员深入一线考察把脉。以中南门古城为例，委员们提出的“提升传统业态、培育新兴业态、打造文旅IP”等建议被采纳实施。如今，主题餐厅、精品民宿、特色文创店遍地开花，夜经济、康养休闲、研学旅行等新业态蓬勃发展，景区产品供给从“有”到“优”，辨识度和吸引力显著增强。

聚焦管理服务，提升游客体验。围绕景区管理服务核心环节，着力破解影响游客体验的痛点难点。如，针对瓦屋乡油菜花节期间交通拥堵、停车如厕难、服务态度不佳等问题，区政协组织瓦屋乡政协联络委联合调研协商，推动了一系列精细化整改措施落地，后续活动中游客满意度和区域旅游形象持续提升。

严守生态底线，推动绿色发展。坚定践行“两山”理念，将生态保护置于“景区协商”核心位置。如，在九龙洞景区开发中，就森林火灾风险开展专题协商，推动景区全面实行“网格化”管理和“人防、技防、物防”综合施策，实现了重大森林火灾“零发生”。同时，通过宣传《司法保护令》等法规，加强了钟乳石等自然遗产的保护，实现了生态保护与合理开发的有机统一。

创新方式方法，解决“怎么商”

区政协创新协商形式，构建科学高效的协商流程与机制，确保协商过程深入、参与广泛、成果落地，切实将协商优势转化为景区发展动能。

深化调研协商融合。坚持“不调研不协商”，通过沉浸式暗访、走访商户、座谈交流等方式摸清实情。建立“政协牵头、专委会组织、委员主体、部门协同”机制，在景区一线灵活开展联动、专题、对口、走访等多种形式协商。如，针对跨部门难题，召开联动协商会现场办公；针对专业性强的问题，组织对口协商深入交流；常态化开展“庭院式”“茶座式”微协商，直接面向经营主体，用心解决问题，力求在现场把脉问诊中厘清症结、在充分讨论中凝聚共识。

拓宽多元参与渠道。“场内”正式协商广泛邀请政府部门、景区管理者、专家、商户、居民、游客等多元主体参与；“场外”通过开设干群讨论、设置意见箱、随机访谈等方式，广泛收集社会各界特别是基层群众的意见建议。如，围绕川硐街道天生桥景区开发利用项目，通过“场内＋场外”结合，形成“政、商、学、民、游”五位一体的参与模式，促进不同视角充分交流融合，打造开放包容、互动有序的协商格局。

构建协商监督闭环。建立“协商—落实—反馈—监督”闭环管理机制，通过专题报告、提案、社情民意信息等载体推动协商成果报送与转化。对党委和政府采纳的协商事项，持续跟踪问效，协助推动落实并适时公开情况。特别是对反映的全局性情况、苗头性问题、建设性意见，建立工作台账动态跟踪管理，确保协商成果真正从“纸上”落到“地上”，转化为推动景区高质量发展的实际成效。