多方联动，组建“联营公司”平台。一是专班抓统筹。成立发展壮大新型农村集体经济促农增收工作领导小组及工作专班，由县党政主要负责同志任“双组长”，构建县乡村“三级书记亲自抓、专班具体抓、部门属地双责任”的责任体系，制定《沿河县“村村合股联营”发展壮大村级集体经济改革试点实施方案》，定期召开领导小组会、专题会研究解决工作推进中存在的难点和堵点。截至目前，召开领导小组会、专题会7次，研究解决实际困难25个。二是部门抓服务。建立由组织、财政、农业农村（乡村振兴）等部门为成员单位的集体经济联席会议制度，协调有关部门在证照办理、政策争取、资金筹措、品牌包装、产销对接等方面予以支持，帮助指导服务“村村合股联营公司”的组建、运营和发展。截至目前，召开联席工作会20余次，到乡镇（街道）、村（社区）开展调研指导服务100余次。三是公司抓运营。全县446个村（社区）采取量化资产、资金、资源入股的方式，以乡镇（街道）为单位抱团组建“村村合股联营公司”，选派优秀村干部或致富带头人为公司法人代表，按照“市场化运作、公司化管理、多元化经营”发展理念，以发展壮大特色农业、商贸业、项目建设等为主，推进“村村合股联营公司”实体化运作，不断增强村集体经济发展的“造血功能”。截至目前，全县23个乡镇（街道）均成立“村村合股联营公司”并实体化运营。

瞄准市场，狠抓“联营公司”业务。一是发展农业产业。聚焦全县“一主两辅”农业产业发展定位，坚持因村施策、分类盘活、高效利用的原则，积极盘活低效闲置项目资产资源，大力发展规模种植养殖业，实现集体和群众同步增收。截至目前，全县累计发展集体经济产业项目751个，其中盘活农村闲置资产项目65个，增收8831万元。二是承接民生工程。整合农业农村（乡村振兴）、林业等部门涉农资金，由“村村合股联营公司”实施辖区内财政衔接资金投资的农林、水务、交通等民生工程项目，增加集体经济收入，激活村级集体经济发展活力。截至目前，承接民生工程项目147个，涉及资金5984万元，实现利润672万元。三是培育商贸服务。围绕群众生产生活所需的农用物资以及粮油、副食等产品需求，大力培育多元化实体经济，着力构建以开办联营超市为主、发展酒店餐饮等为辅的“1＋N”商贸服务发展模式，并将联营超市纳入全县粮油储备点。截至目前，全县开办联营超市21家，创收5793万元，利润722万元。

防范风险，强化“联营公司”监管。一是建章立制管。通过“四议两公开”决策程序，制定“村村合股联营公司”《章程》，明确经营范围、议事规则和监督机制等，经当地乡镇（街道）审批，报农业农村（乡村振兴）部门备案后，到市场监管部门完成公司登记注册，依法经营管理公司。截至目前，全县23个“村村合股联营公司”均已建立管理章程。二是规范运行管。完善“村村合股联营公司”运行管理，细化财务管理办法、收益管理实施细则，建立集体资产清查、评估、处置、台账等管理制度，强化财务人员管理、资金管理和财务公开，规范对“村村合股联营公司”投入资金、流动资金、收益资金的管理使用。截至目前，全县共建立集体资产规范化管理台账和管理制度7个。三是强化督导管。将“村村合股联营”发展壮大村级集体经济成效纳入全县绩效考评和乡镇（街道）党委书记抓党建述职评议考核内容，并从组织、财政、农业农村（乡村振兴）等部门抽调业务骨干组成督导组，定期到公司督导运行发展情况，并适时予以通报，倒逼责任落实。截至目前，共开展督导16次，发现问题60余个并已全部整改完成。

互惠共赢，释放“联营公司”红利。一是助力群众增收。建立“公司＋合作社＋农户”利益联结模式，对入股“联营公司”的合作社和农户按照章程规定参与分红。同时，集体经济产业项目优先吸纳困难群众长期或季节性就业务工，保障脱贫群众和监测对象稳定增收。截至目前，发放脱贫人口和“三类人群”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突出严重困难户）差异化分红2038户8077人533.3万元，带动群众就业13510人，发放劳务工资3928万元，群众获得土地流转租金934万元。二是促进公益事业。鼓励支持各村每年根据集体经济收益情况，按程序提取部分收益用于开发公益性岗位、奖学助学、慰问困难群众或老年人等特殊群体、完善公共基础设施、开展体育文化活动等，助推公益福利事业持续健康发展。截至目前，利用集体经济开发公益性岗位3701个，发放工作472.8万元；发放奖学助学金1465人117.2万元；为高龄人群缴纳医保、慰问特殊人群9022人75.43万元。三是激励干事创业。鼓励村干部参与“村村合股联营公司”经营和管理、带头发展产业或入股参与分红，探索建立经营管理人员“基本工资＋股金分红＋绩效奖励”薪酬体系，推动公司实现市场化管理，有效激活发展主体内生动力。同时，将集体经济发展成效与干部选拔任用、评先选优和职级晋升等直接挂钩，进一步提高干部参与集体经济发展的积极性。截至目前，提拔任用干部450人、职级晋升1525人，兑现村干部入股分红及绩效奖励资金70.67万元。