《铜仁市推动县域经济高质量发展 工作方案》政策解读

近期，铜仁市人民政府办公室印发了《市人民政府关于印发铜仁市推动县域经济高质量发展工作方案的通知》（以下简称《工作方案》），现就《工作方案》有关情况解读如下：

一、出台背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视县域经济发展。习近平总书记多次强调“要发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程”。贵州省于2023年11月出台《省人民政府关于推动县域经济高质量发展若干政策措施的实施意见》（黔府发〔2023〕16号），明确提出40条支持措施推动全省县域经济高质量发展。为深入贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，促进铜仁市县域经济高质量发展，特制定本《工作方案》。

二、主要目标是什么？

到2027年，全市实现县域经济总量达1500亿元、地区生产总值达200亿元以上县2个，县域工业增加值占全市比重达71％左右，县域常住人口城镇化率达47％、超过50％的县达3个，力争1个县综合实力跻身西部百强县之列。

三、铜仁市有哪些工作措施？

围绕“六个聚焦”，从推动县域工业大突破、推动县域农业大提效、推动城镇品质大提升、推动县域旅游大提级、凝聚县域发展大合力、建立县域经济工作机制等六个方面提出了共28条具体工作措施：

（一）推动县域工业大突破有哪些？

优化新型工业化空间布局、引导县域主导产业特色化发展、聚力市级主导产业集群化发展、强化现代能源体系保障、强化园区平台载体支撑等5项工作任务。

（二）推动县域农业大提效有哪些？

加快现代高效农业空间布局、加快特色农业产业化规模化发展、加快实施“强村富民”行动、加快提升粮食生产储备能力、促进巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接等5项工作任务。

（三）推动城镇品质大提升有哪些？

推动城镇空间格局优化、推动对外开放通道建设、推动城镇住房保障水平提升、推动供排水保障能力加强、推动污水、垃圾处理设施建设、推动县域商业体系完善等6项工作任务。

（四）推动县域旅游大提级有哪些？

围绕“世界级景区”优化布局、围绕“资源”丰富产品供给、围绕“客源”强化市场营销、围绕“服务”促进质量提升等4项工作任务。

（五）凝聚县域发展大合力有哪些？

强化县域财源建设、强化金融服务保障、强化土地要素保障、强化科技创新支撑、强化人才引进培养等5项工作任务。

（六）建立县域经济工作机制有哪些？

建立联席会议机制、强化工作协调沟通、注重工作跟踪问效等3项工作任务。

四、需要说明的有关事项

关于县域范围界定。省级意见明确全省除16个市辖区外的72个县（市、特区）作为县域范围，我市8个县纳入其中。考虑到铜仁高新区、大龙开发区行政区划分属松桃、玉屏2县，我市县域范围即包括8县及2个开发区。