您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 组配分类 » 政府公文 » 政策解读

铜仁市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案政策解读

铜仁市人民政府网  http://www.trs.gov.cn/  发布时间:

字体:  点击量:次   打印本页 关闭本页   
  • 索引号: GZ000001/2018-22102
  • 信息分类: 政策解读
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 铜仁市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案政策解读

 

一、背景

按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,要以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高的信息为重点,以政府信息公开为先导,推动项目法人单位信息有效归集、及时公开。国务院和省人民政府分别出台了《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》、《省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》,为贯彻落实好国家、省文件要求,提升我市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开标准化、规范化、信息化水平,促进重大建设项目批准和实施更加透明、更有效率,市人民政府办公室印发了《铜仁市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案》(铜府办函〔201859),以下简称《方案》。

二、重要意义

  《方案》的出台是全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点、有序推进,明确主体、落实责任的基本原则,按照党中央、国务院及省委、省政府关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,坚持信息公开常态化、突出重点有序推进分级负责和职责管理的原则,提升项目批准、实施的透明度和效率,积极回应社会关切,保障人民群众合法权益。

三、主要工作目标

2018年,根据全省重大建设项目批准和实施领域信息公开目录,细化建立铜仁市重大建设项目批准和实施领域的信息公开目录清单,完成本年度批准和实施的省级重大项目信息归集公开。2019年对纳入省、市、县三级重大项目和重点工程管理的项目批准、实施领域信息对外公开。2020年,将重大建设项目批准、实施领域政府信息公开作为常态化制度安排,对省、市、县三级重大项目和重点工程以及总投资亿元以上项目信息全面公开,公开内容、公开责任、公开平台和信息公开保障体系更加健全,公开质量和实效全面提升。

四、重点公开信息

重点公开批准服务信息包括编制统一规范的重大建设项目批准服务指南,明确重大建设项目申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等服务事项公开的程序、路径、范围及公开时限公开批准结果信息包括公开重大建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计审批,项目核准、备案,招标投标核准信息,建设项目选址意见、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工图审查、施工许可审批信息,建设项目用地(用林、用湖)预审或审批、压覆矿产审查、矿权审查信息,环境影响评价报告书(表)审批信息,取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批信息,特种生物资源保护审查信息,社会稳定风险评估审查信息,职业病和传染病防治审查、安全评估报告审查、移民安置方案审查等信息;公开招标投标信息包括在重大建设项目推进过程中,依法必须进行招标项目的招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公示,合同订立及履行情况、招标投标违法处罚等信息;公开土地征收信息包括建设用地批复文件及转发文件、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告情况;公开重大设计变更信息包括项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等相关信息;公开施工信息包括设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等信息;公开质量安全监督信息包括质量安全监督机构名称及其联系方式、工程建设质量监管、质量安全行政处罚、特种设备检测等信息;公开竣工信息包括重大建设项目的竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等信息;公开重点行业项目审批和核准信息包括围绕易地扶贫搬迁、精准脱贫、重大水利工程、重大交通工程、重大能源资源工程、现代农业、生态环保、保障性安居工程等重点行业的重大建设项目审批核准信息;公开政府和社会资本合作(PPP)信息包括政府和社会资本合作(PPP)项目有关法律依据和投融资政策、项目进展、样板工程、专家库等信息,项目识别、项目准备、项目执行各阶段信息资本参与方式、合作模式、回报机制等信息。

五、明确进行公开的渠道

市政府门户网站开设重大建设项目批准、实施领域信息公开专栏,对省、市、县三级重大建设项目批准、实施领域信息进行集中公开。各区(县、铜仁高新区、大龙开发区)政府及市直部门在本地本部门门户网站开设相应栏目,同时通过政务新媒体、新闻媒体、政务服务中心、便民服务站等多种渠道主动公开重大建设项目相关信息。充分利用网上办事大厅投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台(贵州铜仁)和各级公共资源交易平台,推进重大建设项目批准、实施领域信息共享。项目法人单位可利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目信息进行公开。

六、公开时效性

确定为主动公开的,应按规定在信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限答复申请人。除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应应严格执行“7天双公示”制度,自作出行政决定之日起7个工作日内通过政府网站、“信用中国(贵州铜仁)”网站或政府指定的有关媒体进行公示。

七、保障措施

  一是强化组织领导,地各有关部门要高度重视、加强沟通、密切配合,按照各自职责,深入推进重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作,以此作为深化政务公开的有力抓手,确保信息公开稳步推进二是加大考核力度,市政府将重大建设项目批准和实施领域信息公开作为市直机关和各区(县、铜仁高新区、大龙开发区)落实政务公开工作任务的重要考核内容,建立健全奖惩机制。三是推动制度创新,建立公开内容动态管理机制,定期对重大建设项目批准和实施领域不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行清理审查,确保公开的项目信息符合有关政策规定。四是完善监管措施,各级各有关部门定期对本地区本行业重大建设项目批准和实施领域政府信息公开内容、公开渠道、公开时效等进行检查。自觉接受社会公众、新闻媒体的监督,确保政策落地见效。

文件链接:铜仁市人民政府办公室关于铜仁市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的实施方案

上一篇:
下一篇:

相关信息

  • 解读:铜仁市出台《关于全面推进落实安全生产领域改革发展的实施意见》2018-10-22
  • 政策解读:《进一步压缩企业开办时间实施方案》2018-10-19
  • 《关于进一步加强建设项目使用林地审核审批手续办理的通知》政策解读2018-09-26
  • 《铜仁市湿地保护修复制度实施方案》政策解读2018-09-26
  • 《铜仁市生态扶贫实施方案(2018-2020年)》政策解读2018-09-26