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铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市批发零售住宿餐饮业培育扶持奖励管理办法的通知

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  • 索引号: 000014349/2020-794003
  • 信息分类: 市政府办文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 铜府办发〔2020〕10号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市批发零售住宿餐饮业培育扶持奖励管理办法的通知

各区、县、自治县人民政府,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市政府各工作部门:

《铜仁市批发零售住宿餐饮业培育扶持奖励管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


铜仁市人民政府办公室

2020年2月18日


铜仁市批发零售住宿餐饮业培育扶持奖励管理办法

(试行)

根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省批发零售业上规提质三年行动计划(2019-2021年)等三个行动计划的通知》(黔府办函〔2019〕48号)文件精神,为有效应对公共卫生突发事件对商贸流通行业带来的不利影响,推动全市批发零售住宿餐饮业上规提质,鼓励全市商贸单位做大做强,引导达到限额以上标准的优质商贸流通企业上规入统,特制定本办法。

第一章 总 则

第一条 限额以上商贸单位标准以统计部门公布的为准。统计范围是我市辖区登记注册的批发零售住宿餐饮业法人单位、个体经营户及其他行业法人单位附营的限额以上产业活动单位。

第二条 市、区(县)限额以上商贸单位发展扶持奖励所需资金从市、区(县)商贸流通发展专项资金中统筹安排,纳入市、区(县)财政年度预算,按照市、区(县)2:8比例配套。

第三条 扶持奖励资金的申报使用遵循“政府引导、部门联动、主体自愿、县级为主”的原则,各有关部门协调配合,严格程序,规范操作。

第二章 扶持行业和方式

第四条 本办法扶持的企业和个体工商户主要为纳入铜仁市限额以上入库统计的商贸单位,分为批发、零售、住宿、餐饮经营单位。

第五条 扶持资金采取以奖代补的方式予以支持。

第三章 扶持事项和资金额度

第六条 大力引进大型商贸流通企业。支持引进国内外知名大型连锁零售企业入驻铜仁,加大大卖场、大超市、专业市场、商业街区等业态的引进和建设力度。对在铜仁落地经营的企业,凡稳定经营1年以上,年营业额超1亿元,年纳税超过300万元以上,成功入库后给予一次性100万元扶持资金。

第七条 鼓励商业限额以上企业做大做强。对全市已纳入限额以上统计,且认真履行统计义务,按时报送相关统计报表的批发、零售、住宿、餐饮四大行业的商业企业,每年共奖励30户经济效益好、社会效益优、财税贡献较大的企业。其中批发业每年奖励5户,每户给予10万元奖励(年销售额排名在限上批发业前20名,增幅10%以上,按增速从高到低前5名的企业);零售业每年奖励15户,每户给予10万元奖励(年销售额排名在限上零售业前50名,增幅10%以上,按增速从高到低前15名的企业);住宿业每年奖励5户,每户给予10万元奖励(年营业额排名限上住宿业前20名,增幅10%以上,按增速从高到低前5名的企业);餐饮业每年奖励企业5户,每户给予10万元奖励(年营业额排名限上餐饮业前20名,增幅10%以上,按增速从高到低前5名的企业)。

第八条 鼓励商业企业积极“入库”。对新纳入限额以上统计(其企业法人不是原有已注销后新注册的企业)的商贸流通企业,正常报送相关数据1年以上的,给予一次性5万元奖励。鼓励统一管理的综合市场、商贸城、购物中心成立统一核算的直营连锁商贸法人企业,成功“入库”且正常报送相关数据1年以上的给予一次性20万元奖励。凡大个体成功“入库”且正常报送相关数据6个月以上的,一次性给予2万元奖励。

第九条 对积极配合有关部门做好网上直报工作,统计报表报送率、及时率、准确率和基础性工作等方面达到商务、统计、文体广电旅游部门规定要求的限额以上商贸单位的统计员(不含当年月度入库商贸单位),每季度给予900元的工作奖励。对工作配合度差,达不到要求的,不予奖励。

第四章 资金申报和拨付方式

第十条 申报程序。各区(县)商务主管部门会同统计、财政部门具体负责限额以上批发、零售、餐饮经营单位及其统计员扶持奖励资金的申报工作。文体广电旅游部门会同统计、财政部门具体负责限额以上住宿经营单位及其统计员扶持奖励资金的申报工作。按照企业自愿的原则,收集审核限额以上商贸单位的申报材料,汇总并提出初审意见,于次年3月1日前将申报材料和初审意见分别报送至市商务局、市文体广电旅游局。市商务局、市文体广电旅游局会同市统计局、市财政局对申报材料和初审意见进行联合审核通过后,由市商务局、市文化广电旅游局、市财政局、市统计局联合下达年度扶持奖励资金拨付计划至各区(县)。

第十一条 区(县)申报所需材料包括:县级商务主管部门关于拨付奖励扶持资金的请示、拟扶持奖励兑现的商贸企业和统计员名单、县级商务、文体广电旅游、统计部门审核意见等。申报材料涉及到的企业基本情况和主体指标数据必须客观真实、准确,各相关部门对申报材料要严格审核把关,对其真实性负责。

第十二条 年度扶持奖励资金拨付计划下达后,市财政局于20个工作日内将扶持奖励资金拨付至各区(县)财政部门,由各区(县)财政部门于20个工作日内将市级扶持奖励资金和县级扶持奖励资金兑现给被扶持奖励商贸单位。

第五章 资金监督和职责分工

第十三条 商务部门负责批发、零售、餐饮限额以上商贸单位发展的统筹协调及专项资金的监督管理工作;文体广电旅游部门负责限额以上住宿商贸单位发展的统筹协调及专项资金的监督管理工作;财政部门负责扶持资金的保障,并将所需资金纳入年度财政预算安排,做好扶持奖励资金使用的再监督、再检查工作;统计部门负责对商贸单位上规入统进行业务指导,对上报的入库申报资料进行审核把关,对拟扶持奖励的在库企业上报数据质量进行审核,发现问题及时反馈,并督促其补充完善相关资料,对限额以上商贸单位统计员进行统计业务知识培训;市场监管部门负责提供批发、零售、住宿、餐饮登记注册经营单位名录给商务和文体广电旅游部门,每季度提供一次;税务部门负责批发、零售、住宿、餐饮经营单位纳税情况筛选,通过纳税情况倒推提供疑似达到限额以上标准的企业清单给商务、文体广电旅游、统计部门,每季度提供一次。

第十四条 各区(县)政府负责本辖区商贸单位上规入统工作的督促、检查、落实;对达到限额以上标准的优质商贸单位,要加强服务力度,培育企业发展壮大,争取上规入统;对限额以上在库商贸单位,要了解经营状况,及时帮助解决企业发展中遇到的问题和困难;对限额以上在库商贸单位举办的各类促销、展销、推介等活动,在不影响交通及符合相关政策的前提下,公安、城管等相关部门要给予大力支持,提供必要的服务。

第六章 其他事项

第十五条 商贸单位年内同时符合并申报两项及以上奖励或上级出台对相同工作事项予以扶持奖励的,就高奖励一次,不重复奖励。

第十六条 在项目申报、其他补助资金安排、评级创优、资格认定等方面,对限额以上在库商贸单位实行政策倾斜。

第十七条 本办法自颁布之日起实施。

第十八条 本办法由市商务局负责解释。

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