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铜仁:严把三关抓实党建述职评议考核

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近年来,铜仁市牢固树立目标导向,把党建述职评议考核作为落实管党治党政治责任的重要举措,在认真研究谋划、精心安排部署、扎实有序推进的基础上,严格把好基础关、过程关和结果关,不断压实主体责任、增强工作实效。 

严把基础关,不断夯实评议“地基”。一是统一思想认识。制定下发专项文件,提前预热,督促各支部把党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,认真准备,抓好落实,确保述职评议考核健康有序开展。二是压实工作责任。成立党建述职评议考核工作小组,召开专题部署会,明确各党支部的主体责任、党支部书记的第一责任人责任、支部其他班子成员的“一岗双责”。明晰时限和内容要求,督促支部班子按时向党组织报告抓分管领域党建工作情况,同时结合分管工作抓好对下级党组织书记抓党建工作的点评。三是深入开展督查调研。组织参加述职的党组织书记对照上年度整改承诺和今年述职评议考核的主要内容,深入开展调研,抓紧解决尚未整改落实到位的问题。强化县区、乡镇一级党委的督查责任,采用随机调研、交叉检查等方式,结合党建年度绩效目标考核,全面了解情况下一级党组织书记抓党建工作情况,作出量化评价。

严把过程关,精细批改党建“答卷”。一是在述职内容上突出重点。明确述职内容要求,突出支部书记履行第一责任人职责、各级关于基层党建工作的重大部署落实情况、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况、规范党支部建设和严格党员教育管理情况、各级巡察党建问题认领整改落实情况、抓党建创新探索情况等述职重点,注重用具体事例和数据说话,坚持既总结工作也提炼经验体会,找出存在问题,提出整改措施。对不符合要求的,特别是一味评功摆好、自我表扬,不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决实际问题的,严肃批评并责令重写。二是在述职评议上务求实效。注重简便易行、务求实效,以党委常委会扩大会议或党组(党委)扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职。根据不同层级实际,邀请了解基层党建工作情况的部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表等参加,述职的党组织书记按照把自己摆进去的原则,在讲清履职情况的同时,详细听取述职的党组织书记点评意见。述职评议会后,书记述职报告在一定范围内印发基层党组织,接受党员群众监督。三是在考核评价上公正客观。采取定性与定量评价相结合的办法,综合平时调研了解、督查检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见,突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况。党建工作考核分“好、较好、一般、差”四个等次,考核结果作为重要权重,纳入在领导班子和领导干部年度考核,倒逼领导干部严格履行一岗双责。

严把结果关,写好整改运用“文章”。一是强化结果运用。把党建工作情况作为评先评优、上报先进典型、选拔任用干部、个人年度的考核的重要依据。对抓党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。如果在听取述职过程中,发现党风廉政问题的,将问题抄送到主管部门,凝聚相关部门合力,加强违纪违法线索、干部选拔任用、典型共性治理等方面情况的沟通、协调、处置。二是严格整改落实。列明整改问题清单,上级党组织跟踪动态管理整改情况,督促逐一对账销号,一步一步倒逼下级党组织扛起党建工作整改的政治责任。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制,定期通报工作进展和整改落实情况,把督查整改的结果纳入年度目标任务和绩效管理考核。三是坚持防患未然。坚持“共性问题尽早解决、个性问题推动解决”原则,要求各党组织在认真开展对标整改的基础上,不断举一反三,将经验举措以制度的形式固化下来,在注重长效上见实效。同时,利用通过党建述职评议考核,对影响广泛、集中突出的党建工作问题,加强问题梳理和分析,努力探索标本兼治之策,进一步完善了党建工作机制,提振了党员干部干事创业精气神。(谭亮)

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