最新推荐:  陈晏在松桃响水洞村宣讲省第十二次党代会精神
您当前所在的位置:首页 >> 信息公开 >> 业务工作 >> 本单位规范性文件
索 引 号: 0001201704018526 生成日期: 2017-03-25 发布日期: 2017-03-25
发布机构: 市政府办公室 公开时限: 长期公开 公开方式: 主动公开
文 号: 铜府办发〔2017〕56号 主题词:
名 称: 铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案的通知 来 源: 市人民政府办公室
主题分类: 区县目录【 】 组配分类【市政府办文件 】 主题分类【 】 体裁分类【 】 政策解读【 】 浏览次数: 42次
铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案的通知
铜府办发〔2017〕56号

各区、县、自治县人民政府,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市政府各工作部门:
    《铜仁市多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好实施。

 


             铜仁市人民政府办公室
               2017年3月22日

 

铜仁市多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案

 

    2016年,在各级各相关部门的共同努力下,铜仁市多彩贵州“广电云”村村通工程全面完成。2017年,省政府决定启动实施多彩贵州“广电云”户户用工程,并将新增用户120万户和新建乡镇广播影视综合服务站300个作为省政府工作报告明确的重点任务和“十件民生实事”之一,其中分解下达我市的目标任务数为:“新增用户19万户和新建乡镇广播影视综合服务站47个”。实施多彩贵州“广电云”户户用工程,对我市实施大扶贫、大数据战略行动,推动数字经济加快发展,推进网络扶贫行动计划,促进广播电视智能化发展、综合化应用,加快构建现代公共文化服务体系,具有重要意义。为确保多彩贵州“广电云”户户用工程任务全面完成,特制定本实施方案。
    一、总体要求
    坚持正确政治方向和舆论导向,按照“政府推动、市场主体;内容为王、普惠共享;广泛动员、群众自愿;安全可控、长效服务”的原则,以满足城乡群众及企业需求和服务各级政府创新社会治理为导向,以整合、融通、下沉各类数据资源和智慧应用为手段,提供丰富多样、广受欢迎的公共文化产品和综合信息服务,带动关联和新兴产业发展,助力智慧城市、智慧乡村、智慧社区和智慧家庭建设,明显改变基层公共文化服务体系建设滞后局面,为我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供有力精神支撑。
    二、目标任务
    (一)2017年。
    1.工作目标。多彩贵州“广电云”实现户户通,新增用户19万户。
    2.具体任务。新建通组光缆约1万公里,新建用户分配网光缆约1.5万公里;新建乡镇广播影视综合服务站47个。
    (二)2018年。
    工作目标及具体任务以2018年省新闻出版广电局下达的具体目标任务为准。
    (三)2019年至2020年。
    为城乡群众提供多彩贵州“广电云”普惠服务,巩固深化户户用成果;实现广播电视乡乡有综合服务站、村村有专职服务员;多彩贵州“广电云”业务融合承载能力明显提升,服务功能明显拓展,实现与市场深度接轨,建成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、内容丰富、服务到户的精细化、智能化、长效化公共文化和综合信息服务平台。
    三、服务内容及功能
    在提供基本公共文化服务节目基础上,通过政策引导、企业运作等多种手段,加快建立以市场为主导的多彩贵州“广电云”建设运营机制,切实为群众、政府、企业和社会提供多内容多层次、多方式、多业态的基本公共服务和个性化拓展服务。
    (一)基本公共服务。
提供至少85套以上、力争130套以上的数字广播电视节目(含市、县两级节目)。
    (二)个性化拓展服务。
    1.民用方面。(1)广电宽带、无线WIFI、移动多媒体广播电视、交互式广播电视、回看点播、电视院线等广电服务。(2)提供远程教育、视频通话、远程医疗、农家书屋、道德讲堂、科技致富、农林养殖、知识普及、政策查询、卫生健康、运动健身、防灾减灾、水利气象、文化娱乐、旅游资讯、电子商务等贴近群众、贴近基层的综合性服务。
    2.政用方面。为“7+N”朵云下沉和服务基层提供传输通道;为各级政府及部门新闻宣传、信息发布、市县乡村四级视频会议系统提供平台支撑;为实施城乡安防工程提供传输通道和保障服务;为建设贯通各级的应急广播体系提供基础平台,等等。
    3.商用方面。提供电商平台、数据备份、数据专网、企业宣传、广告发布等服务。
    广电网络铜仁公司要依托多彩贵州“广电云”户户用网络平台,抓紧制定上述拓展服务相关方案并展开实施,充分发挥该平台服务政府、服务社会、服务大众的功能。
    四、总投资和资金来源
    (一)总投资。
    2017年完成总投资约2.375亿元。2018年完成总投资以2018年省新闻出版广电局下达的具体目标任务为准。
     (二)资金来源。
    2017年,市、区(县)两级政府按农村每户补助工料费260元的标准(市、区〔县〕政府按1:9比例进行补贴),累计补助4940万元;剩余1.881亿元由广电网络公司自筹;市发改委、市工信委、市科技局、市扶贫办、市文化广电新闻出版局及广电网络铜仁公司要积极协同主动争取国家、省级有关资金支持。2018年,可参照2017年资金来源方式筹集。
    五、进度安排
    (一)2017年。
    1.2017年3月底前,全市新增多彩贵州“广电云”用户0.3956万户;完成工程投资494.5万元。
    2.2017年6月底前,全市累计新增多彩贵州“广电云”用户3.1371万户;累计新建乡镇广播影视综合服务站4个;累计完成工程投资3921.375万元。
    3.2017年9月底前,全市累计新增多彩贵州“广电云”用户11.7273万户;累计新建乡镇广播影视综合服务站29个;累计完成工程投资14659.125万元。
    4.2017年11月底前,全市累计新增多彩贵州“广电云”用户19万户;累计新建乡镇广播影视综合服务站47个;累计完成工程投资约23750万元。
    (二)2018年。
    根据2018年省新闻出版广电局下达的具体目标任务,可参照2017年进度安排方式进行部署。
    六、保障措施
    (一)加强组织领导。多彩贵州“广电云”户户用工程以县级政府为责任主体牵头推进,各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)主要负责同志为第一责任人、常务和分管负责同志为责任人。各地要将工程实施纳入本级政府重要议事日程、纳入经济社会发展相关规划、纳入财政支出预算、纳入脱贫攻坚计划、纳入目标考核内容,制订具体实施方案,明确任务书、时间表、路线图、责任人,及时协调解决工程建设中的困难和问题,确保按期完成本级目标任务。
    (二)落实部门职责。各有关部门要认真履行职责、建立运行联动机制,本着“服务群众、精简高效、特事特办”的原则,对工程实施给予大力支持和配合,确保工程顺利有序推进。各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)要研究制定本级多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案,明确乡(镇)、村建设任务和责任人,牵头组织召开本级动员会议和建立联席会议制度,充分调动各有关部门和各乡(镇)、行政村、村民组的积极性,大力支持和配合工程建设工作,帮助协调解决工程实施免费立杆挂杆挂塔、过路过桥过隧道、青苗赔补、财政引导性资金落实到位等工程建设中的困难和问题。市、县文体广电新闻出版局是多彩贵州“广电云”户户用工程建设的组织实施和统等协调主体,要组织成立本级工程建设推进领导小组和办公室,对工程实施实行台账式推进、精细化落实、销号式管理。广电网络铜仁公司是工程建设的具体实施主体,实行倒排工期、交叉作业、挂图作战,将目标任务细化分解到事、到人、到时限、到实物工作量,确保施工安全和工程质量,确保工程任务按期完成。市工信委和各区(县)工业和商务局协调各级移动、电信、联通、铁塔公司为工程实施免费提供挂杆和挂塔支持,铜仁供电局及其下属县局为工程实施免费提供挂杆支持,广电网络铜仁公司要确保人身和工程安全、负责搭载装置、施工材料和人工等成本费用。市发改委负责指导帮助工程项目立项,并积极向省发改委争取项目资金支持。市工信委(市大数据办)将工程建设作为全市信息基础设施建设三年会战、“十三五”信息化规划的重要内容加以推进,给予相关政策、资金和项目支持,指导多彩贵州“广电云”开发应用,协调“7+N”朵云牵头单位对工程建设给予支持和配合。市、县财政局负责将本级财政引导性资金落实到位,市财政局监督指导广电网络铜仁公司依法合规开展招标采购。市政府金融办负责指导帮助广电网络铜仁公司并协调金融机构办理工程建设贷款等相关事宜。科技、公安、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、扶贫、商务、林业、工商等相关部门要按照各自职责大力支持和配合多彩贵州“广电云”户户用工程建设,协助解决工程建设存在的相关困难和问题。上述部门和单位要明确一名分管领导和一名正科级联络员,并将人员名单及联系方式于2017年3月底前反馈至市文化广电新闻出版局。
    (三)强化督查考核。市、县两级政府督查室将工程建设目标任务纳入本级政府重点工作督查内容,会同本级文广部门采取“月调度、月考核、月通报、季督查、年终验收”的方式进行督查督办,并纳入年终绩效考核。市文化广电新闻出版局要常态化开展督查调度,及时汇总各地工程建设推进情况,向市政府报告并向全市通报;定期组织开展用户满意度调查和第三方评估,实时调整优化多彩贵州“广电云”内容供给和功能应用,持续提升用户满意度。市政府将对工作落实和任务完成不力的区(县)政府及相关单位进行预警通知和约谈提醒,并视情启动问责。各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)于每月23日前向市文化广电新闻出版局报送工程实施进展情况。
    (四)坚持群众受益。对农村所有用户工料费(含机顶盒、光调制解调器等)实行兜底;对农村建档立卡贫困户基本收视维护费及中小学同步教育节目实行兜底,兜底期限为两年,基本收视维护费9元/户/月(物价规定标准)由区(县)政府兜底,中小学同步教育节目费用30元/户/月由广电网络分公司兜底;对农村非贫困户基本收视维护费17元/户/月(物价规定标准)由农户自行承担13元/户/月,区(县)政府补贴4元/户/月,农户每年延长3个月基本收视维护费及中小学同步教育节目费用30元/户/月由广电网络分公司承担,补贴期限为两年;对城乡所有用户购买多彩贵州“广电云”增值服务给予适度优惠。
    (五)广泛宣传动员。各地要充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒介,用群众看得懂、听得进的语言,广泛宣传多彩贵州“广电云”户户用工程的重大意义、政策措施、服务功能、工作进展,做到家喻户晓、喜闻乐见、深入人心,为顺利推进工程建设营造良好社会氛围。广电网络铜仁公司要切实以优质、高效、便捷的多彩贵州“广电云”服务赢得市场、赢得用户。多彩贵州“广电云”入网宣传发动和意向性入网用户名单汇总由各区(县)政府统筹安排,广电网络铜仁公司按照名单组织工程实施。
    (六)构建长效体系。市文化广电新闻出版局督促指导广电网络铜仁公司坚持“建、管、用、养”相结合,坚持规划、标准、技术、建设、服务相统一,构建多彩贵州“广电云”长效运营服务体系;加强专职人员培训和队伍建设,确保其熟练掌握和运用必备专业知识及技能服务用户;依托基层综合性文化服务中心,整合基层广播电视公共服务资源,有效提供应急广播、广播电视器材设备维修等服务,为满足城乡群众个性化多样化服务需求提供有效支撑。市文化广电新闻出版局、广电网络铜仁公司要按照相关工作要求,结合实际制定印发多彩贵州“广电云”长效运营服务管理规则办法。

    附件:铜仁市多彩贵州“广电云”户户用工程目标任务和补助资金分解表